AI Act 第 50 條上路之後:做內容外包的中小企業,要先對清楚誰貼標籤


聲明: 我不是律師,這篇文章也不是法律意見。這裡整理的是我從歐盟執委會指引和法律界公開分析讀到的內容,以及從實務角度看到的重點,目的是讓中小企業主知道該問哪些問題。具體情況請和你的法律顧問確認。

這個分類會不定期整理一些歐洲企業主,尤其是中小企業,應該知道的法規變化。第一篇從 AI Act 第 50 條開始,因為它已經生效,而且幾乎每一家用 AI 做內容或客服的公司都會碰到。

已經生效,而且日期沒有延後

歐盟《人工智慧法》第 50 條規定了一系列透明義務,在 2026 年 8 月 2 日開始適用。今年夏天通過的 Digital Omnibus 把高風險 AI 的規定延到 2027 年 12 月,但第 50 條的主要日期沒有動。唯一的寬限,是「機器可讀的浮水印」這項針對工具提供者的義務:8 月 2 日之前已經上市的生成式 AI 系統,可以延到 2026 年 12 月 2 日才符合。對大多數只是使用工具的中小企業來說,這個寬限和你關係不大。

執委會在 7 月 20 日發布了第 50 條的實施指引。指引本身沒有法律約束力,但各國主管機關執法時大概會以它為準。違反第 50 條的罰款上限是 1,500 萬歐元或全球年營業額的 3%,取較高者。

哪些要標,哪些通常不用

逼真的合成影像、影片和聲音要標。 指引稱之為 deepfake:AI 生成或修改、看起來像真實存在的人、物、地點或事件,而且會讓人誤以為是真的。標示要在觀眾第一次接觸到內容時就清楚可見或可聽到。一般的修圖、調色通常不用標;製造一個從未發生過的場景就要標。

克隆或擬真的人聲廣告,多半也算。 一段模仿真人語氣和呼吸的 AI 旁白,即使畫面是真實拍攝的,也可能需要標示。條文對明顯屬於藝術、創作、諷刺或虛構的作品有較寬鬆的處理,但那只是允許用不妨礙作品的方式揭露,並非免除揭露;指引也說會從嚴解讀,內容同時帶有資訊和創作成分時,以資訊性為準。所以一支用 AI 聲音賣產品的廣告,很難用「藝術創作」帶過。

一般社群文案和產品描述,通常不在文字的規範範圍。 第 50 條對文字的要求,針對的是「為了向公眾傳達公共議題資訊」而發布的 AI 生成文字,例如政治、公共衛生、司法、消費者安全、金融或科學發展。一則產品貼文或一段商品介紹,通常不屬於這一類。

告知公眾的稅務、健康、法律類文章要小心。 如果這類文章由 AI 生成,就要標示,除非經過實質的人工審閱,而且有具名的人負起編輯責任。指引強調這要是實質審閱,不能只是掃一眼;簽核之後如果又讓 AI 做了實質修改,這個例外就不適用。一個會計事務所用 AI 每週生成稅務新知、沒有人實質審過就發布,就落在要標示的範圍裡。

會自己回覆客戶的機器人,第一次互動就要說清楚是 AI。 網站上的聊天機器人、WhatsApp 客服,或者你用 n8n、Make 組起來、會自行回覆客戶郵件的流程,都屬於這一類。指引說明,只寫「助理」這類籠統字眼、只放在使用條款裡,或只用機器可讀的標記,都不夠。法條上這是系統「提供者」的義務,而自己組流程來回覆客戶的公司,很可能就被視為提供者。我自己網站上的聊天助理,對話框上方就寫著「你正在與 AI 助理對話,不是真人」,就是這個原因。

最容易出問題的地方:誰貼標籤

第 50 條對內容的標示義務,落在「部署者」身上,也就是在自己的責任下使用 AI 工具產出並對外發布的那一方。開發工具的公司不是對象;用第三方工具如 Midjourney 製作客戶的貼文和廣告,就足以構成部署。

問題在於品牌和代理商之間。奧地利互動廣告協會(IAB Austria)和律師事務所 act legal 在 9 月發布的指南認為,在大多數委外合作裡,實際操作 AI 的是代理商,所以通常由代理商承擔標示義務。但也有很多情況並不清楚:品牌自己用 AI 改了代理商的稿、代理商又轉包給自由工作者、或者素材由品牌提供而代理商只負責排版。執委會的指引也建議檢查和創意代理商、內容供應者之間的合約,讓標示責任跟著實際的決策走。

所以實務上最划算的一步,是在 brief 和合約裡就寫清楚:

  • 哪些素材可以使用 AI,哪些不行
  • 誰負責判斷是否需要標示、由誰貼上標籤
  • 內容是否涉及真實的人、地點或事件,由誰確認
  • 誰保留證據,例如發布前的截圖、CMS 裡的審核紀錄、標示的位置與文字

給中小企業的起步順序

如果你的公司把社群、廣告或網站內容外包出去,或者自己用 AI 做內容和客服,我會建議這樣排:

  1. 先建一份工具清單。 公司內外有誰在用哪些 AI 工具、用來做什麼。很多公司做到這一步,才發現實習生和外包夥伴用的工具比自己知道的多。
  2. 定下資料禁入的規則。 哪些客戶資料、合約和內部文件不能放進 AI 工具。這主要是 GDPR 和商業機密的問題,和第 50 條沒有直接關係,但兩件事通常要一起談。
  3. 再談標籤模板。 圖片、影片、聲音各準備一種標示文字和擺放位置,例如「本圖片以 AI 生成」「本段旁白為 AI 合成聲音」,讓團隊不必每次重新想。
  4. 把責任寫進合約和 brief。 也就是上一節列的那幾點。
  5. 檢查你的客服機器人。 第一句話有沒有說清楚它是 AI。

這五步做下來,大多是整理和溝通的工作,花不了多少錢。我的看法是,它們比再買一個「合規聊天機器人」更有用,因為第 50 條要求的,說到底是公司知道自己在哪裡用了 AI,而且有人為對外發布的內容負責。


參考資料